5 – 2016

Une critique intermédiaire

La critique en architecture ne s’occupe normalement pas de constructions à moitié terminées. Mais quand il s’agit d’urbanisme, de zones de développement qu’on aura fini de construire dans des années seulement, une critique intermédiaire s’impose. Qu’est-ce qui se prépare? Que vaut le plan en soi ? Comment fonctionnent les processus de mise en oeuvre des projets individuels ? C’est la raison pour laquelle nous visiterons dans ce cahier de l’inachevé, et nous focaliserons moins notre attention sur l’architecture que sur ses conditions-cadres. En Suisse – contrairement à la ville de Vienne – les quartiers planifiés sont plutôt une exception que la règle. Mais le marché et la planification de zones n’arrivent en général pas à eux seuls à créer des structures d’habitat satisfaisantes. Au lieu de cela, la périphérie des villes apparaît comme une juxtaposition dénuée de rapports d’utilisation et de classes de densité, où les lieux publics font défaut. La création d’une qualité d’ordre supérieur est au-dessus des forces des propriétaires fonciers et des architectes, qui se concentrent sur l’optimisation de leur projet individuel. Seule une médiation publique – justement la planification – peut assurer des qualités comme des espaces libres généreux ou des hiérarchies judicieuses. En Suisse, il faut souvent des circonstances particulières, à savoir une pression politique hors du commun, pour qu’une telle démarche réussisse à s’imposer. L’urbanisme est un processus extrêmement fragile avec d’innombrables acteurs aux intérêts contradictoires. Si le nouveau quartier doit se raccorder à son environnement et offrir des utilisations de rez-de-chaussée attractives, le contrôle reste souvent le moyen de réaliser ce choix. Il arrive ainsi que soit mis en place dans un nouveau quartier un régime de contrôle rigoureux allant jusqu’à l’équipement des rezde-chaussée avec les « bons » commerces. Comme à la Europaallee près de la gare centrale de Zurich. Pour ce cahier, nous nous limiterons à deux villes qui n’ont pas cessé de s’étendre ces dernières années et qui se trouvent régulièrement en tête des palmarès se rapportant à la qualité de vie. Aussi bien à Vienne qu’à Zurich, nous visiterons à chaque fois un site de transformation du centre ville (Sonnwendviertel et Europaallee) ainsi qu’une zone de planification située dans la « verdure » (Seestadt Aspern et Glattpark).